皇帝集权的左右手

军机处是清帝国的决策中心。举凡国计民生的大政方针，均由此发往全国。左图是军机处外一景。大门紧锁，门廊外的游客好奇地向内窥视。了解军机处的运行机制，才能掌握理解大清帝国的一把钥匙。极速体育网址_jrs信号直播_jrs信号直播／逆光

紫禁城的乾清宫广场西侧，靠近隆宗门，有一排简陋的平房。与金碧辉煌的宫殿相比，它颇显寒酸，游客们也大多会忽略它。然而，别看它不起眼，它却是大清帝国一百八十余年的决策中枢。它就是军机处。

军机处为清朝独有，首创者乃雍正帝。雍正为何要设立这么一个“中央军事领导小组”？根本原因是想有效发挥君主集权的优势，而导火索是一场发生在帝国西北边陲的战争。

平定准噶尔
准噶尔是清帝国的宿敌。康雍乾三位皇帝用了半个多世纪，才将其平定。左图为郎世宁制作的铜版画，反映清军平定伊犁，接受准噶尔投降场景。军机处正是在与准噶尔战争中应运而生，成为“皇帝集权的左右手”的。供图／故宫博物院

“一人治天下”的梦想

事情起于雍正二年（1724年），青海和硕特蒙古首领罗卜藏丹津叛乱，被年羹尧、岳钟琪荡平。罗卜藏丹津逃亡准噶尔。准噶尔是清廷的老对手了。康熙皇帝都披挂上阵，三次亲征准噶尔。雍正四年，内政整肃完毕，皇帝准备对准噶尔用兵。

雍正七年，战争爆发。军情如火，需立即处理，且必须秘密。但当时的政治机构却不尽如人意。清承明制，以内阁为行政中心。内阁设于紫禁城太和门外文渊阁附近，而雍正皇帝在养心殿处理政务、就寝，两者相距一千余米。宫禁重重，手续繁多的处理流程，极易延误时机；而军报到京，先经内阁，容易泄露机密。于是雍正以需要密近的处理机关为借口，在隆宗门一带搭建了一排平房，始称军需房，后改称军机房，又改称军机处，遴选心腹允祥、张廷玉、蒋廷锡三人秘密办理军务。